浙江海鹽正式施行污水排入管網(wǎng)許可管理辦法

2015年12月1日起，《海鹽縣污水排入管網(wǎng)許可管理辦法》正式施行，浙江省海鹽縣域范圍內(nèi)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等排水戶必須取得排水許可證才能向排水管網(wǎng)排放污水。《辦法》的出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步改善全縣水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)“三優(yōu)”海鹽建設(shè)具有重要意義。那么，排水許可證如何辦理？逾期未辦理將面對(duì)怎樣的處罰？

向排水設(shè)施排放污水需要許可證

排水設(shè)施是指縣域范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地紅線外，用于雨水或者污水收集的管道、溝渠、泵站（房）及閘門(mén)、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施，污水、污泥處理處置設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施。需要辦理《污水排入排水管網(wǎng)許可證》的排水戶是指從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶。重點(diǎn)排水戶由縣住建局會(huì)同縣環(huán)保局定期確定并公布。

根據(jù)《辦法》，排水戶需要向排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)去縣住建局申請(qǐng)辦理許可證。縣住建局對(duì)申請(qǐng)排水許可的排水戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察后提出審查意見(jiàn)，并在受理申請(qǐng)之日起20日作出決定。未取得許可證，排水戶不得向排水設(shè)施排放污水。《辦法》實(shí)施前已向排水設(shè)施排放污水的排水戶，也應(yīng)按《辦法》規(guī)定申請(qǐng)辦理排水許可證。

在排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照海鹽縣排水規(guī)劃等相關(guān)要求，將污水排入排水設(shè)施。海鹽縣將定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立排水監(jiān)測(cè)檔案。

排水許可證有效期為5年

《辦法》明確，《污水排入排水管網(wǎng)許可證》的有效期為5年。

因建設(shè)施工或其他原因需要向排水設(shè)施臨時(shí)排放污水的，許可證有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。

許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)。縣住建局將根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在排水許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的，且未發(fā)生違反本管理辦法規(guī)定行為的，有效期屆滿30日前，排水戶可提出延期申請(qǐng)，經(jīng)縣住建局同意，可不再審查，排水許可證有效期延期5年。

在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本管理辦法規(guī)定，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)在工商登記變更后30日內(nèi)向縣住建局申請(qǐng)辦理變更。

違法排污可處50萬(wàn)元以下罰款

排水戶違反《辦法》的規(guī)定，未取得排水許可證向排水設(shè)施排放污水的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

根據(jù)《辦法》，排水戶未按照排水許可證的要求，向排水設(shè)施排放污水的，由縣綜合行政執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)排水許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，可處3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

排水戶違反《辦法》規(guī)定，拒不接受水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)或者妨礙、阻撓縣有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)督檢查的，由縣綜合行政執(zhí)法局給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下罰款。